Theo dự kiến của Nhà nước ta đến năm 2020 sẽ phát triển ba đặc khu kinh tế, đó là Vân đồn, Bắc Vân Phong và Phú Quốc. Như vậy, so với những đơn vị hành chính khác, đặc khu kinh tế có gì khác biệt?
Theo dự thảo Luật đơn vị hành chính-kinh tế đặc biệt Vân Đồn, Bắc Vân Phong, Phú Quốc quy định cụ thể những ưu đãi, đặc quyền của đặc khu kinh tế
Khái niệm: Đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt (sau đây gọi là đặc khu) là đơn vị hành chính thuộc tỉnh, do Quốc hội quyết định thành lập, có cơ chế, chính sách đặc biệt về phát triển kinh tế - xã hội, có tổ chức đặc biệt về chính quyền địa phương và cơ quan khác của Nhà nước.
Các chính sách đặc biệt cho các đặc khu được quy định như sau:
Thời hạn thuê đất tai đặc khu: Căn cứ vào quy mô, tính chất của dự án đầu tư và đề xuất của nhà đầu tư, Chủ tịch Ủy ban nhân dân đặc khu quyết định thời hạn sử dụng đất để sản xuất, kinh doanh tại đặc khu không quá 70 năm; trường hợp đặc biệt, thời hạn sử dụng đất có thể dài hơn nhưng không quá 99 năm do Thủ tướng Chính phủ quyết định.
Tổ chức kinh tế theo quy định của pháp luật về đầu tư được thế chấp tài sản gắn liền với đất thuê tại đặc khu thuộc sở hữu của mình tại tổ chức tín dụng nước ngoài có hiện diện thương mại tại Việt Nam để vay vốn đầu tư
Ngân sách cho đặc khu:
Ngân sách Nhà nước cho đặc khu tương đương ngân sách cấp huyện
Đặc khu được hưởng toàn bộ số tăng thu nội địa tại địa bàn đặc khu trong thời gian không quá 10 năm kể từ khi đặc khu được thành lập để xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, công trình bảo vệ môi trường quan trọng của đặc khu và thực hiện chính sách đặc thù.
Các ưu đãi về thuế:
Miễn thuế thu nhập cá nhân trong thời gian 05 năm nhưng không quá năm 2030 và giảm 50% số thuế thu nhập cá nhân phải nộp trong các năm tiếp theo đối với thu nhập từ tiền lương, tiền công và thu nhập từ kinh doanh phát sinh từ đặc khu của cá nhân làm việc tại đặc khu.
Miễn thuế thu nhập cá nhân trong thời gian 10 năm nhưng không quá năm 2030 và giảm 50% số thuế thu nhập cá nhân phải nộp trong các năm tiếp theo đối với thu nhập từ tiền lương, tiền công và thu nhập từ kinh doanh phát sinh từ đặc khu của nhà quản lý, nhà khoa học, chuyên gia có trình độ chuyên môn cao làm việc tại đặc khu.
Khách tham quan du lịch được mua hàng miễn thuế tại khu phi thuế quan, khu thương mại tự do, cửa hàng miễn thuế thuộc đặc khu
Hàng hóa nhập khẩu để tạo tài sản cố định của dự án đầu tư tại đặc khu được miễn thuế nhập khẩu như: máy móc, thiết bị, linh kiện, phương tiện vận tải, vật tư xây dựng,..
Miễn thuế nhập khẩu lần đầu đối với hàng hóa là trang thiết bị nhập khẩu trong nước chưa sản xuất được hoặc trong nước đã sản xuất được nhưng chưa đáp ứng được quy cách tiêu chuẩn kỹ thuật hoặc chưa phù hợp cho dự án đầu tư để thực hiện các dự án đầu tư theo quy định của Luật đơn vị hành chính – kinh tế đặc biệt
Hàng hóa là vật liệu xây dựng từ thị trường trong nước xuất khẩu vào khu phi thuế quan thuộc đặc khu để xây dựng, sửa chữa và bảo dưỡng kết cấu hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội chung trong khu phi thuế quan được miễn thuế xuất khẩu
Ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp
Đối với các dự dán đầu tư: thuế suất 10%, miễn thuế 2-4 năm đầu, giảm 50% số thuế phải nộp trong tối đa 9 năm
Đối với dự án đầu tư kinh doanh bất động sản: thuế suất 17% trong 10 năm
Ưu đãi thuế tiêu thụ đặc biệt
Miễn thuế tiêu thụ đặc biệt đối với hàng hóa nhập khẩu chưa qua quá trình sản xuất, gia công, sửa chửa
Dịch vụ kinh doanh casino; trò chơi điện tử có thưởng bao gồm trò chơi bằng máy jackpot, máy slot và các loại máy tương tự; dịch vụ kinh doanh đặt cược tại đặc khu được áp dụng mức thuế suất thuế tiêu thụ đặc biệt 10% trong thời hạn 10 năm
Miễn tiền thuê đât, thuê mặt nước dự án: khởi nghiệp, giáo dục, y tế,..
Chính sách nhập cảnh, di trú:
Người nước ngoài được miễn thị thực khi nhập cảnh vào đặc khu tạm trú không quá 60 ngày
Người Việt Nam được phép vào chơi casino tại điểm kinh doanh casino tại đặc khu theo quy định của pháp luật về casino.
Ngành nghề kinh doanh được ưu tiên phát triển ở các đặc khu:
- Vân Đồn: Ưu tiên phát triển các ngành Công nghệ cao, Công nghiệp hộ trợ, Du lịch, sân bay, cảng biển
- Bắc Vân Phong: Công nghệ thông tin, điện tử, cơ khí, cảng biển, du lịch, khách sạn, trung tâm thương mại-tài chính
- Phú Quốc: Du lịch, khách sạn, thương mại, quản lý tài sản, hội nghị, triển lãm, y tế, giáo dục, nghiên cứu
