Người mẹ có quyền kiện em chồng để đòi lại con ruột?

Bà A và ông B là vợ chồng, trong quá trình chung sống thì có 01 đứa con tên C (hiện 5 tuổi). Do hoàn cảnh khó khăn nên Bà A và ông B đi làm ăn xa, giao cháu C cho bà nội ở quê nuôi dưỡng. Ông B không mai bị tai nạn chết, bà nội lại già yếu và bà A không có khả năng lo cho cháu C nên Dì D (là em ruột của ông B) có đem cháu C về nuôi dưỡng. 02 năm sau, gia cảnh bà A tốt hơn nên có đến tìm Dì D để yêu cầu được đem cháu C về nuôi dưỡng thì Dì D không đồng ý nên phát sinh tranh chấp về quyền nuôi con?

Trong trường hợp này Bà A có quyền khởi kiện đến Tòa án không? Hay giải quyết bằng thủ tục hành chính?

Bác có gặp thực tiễn hay văn bản nào hướng dẫn về trường hợp này không? Vì trong tố tụng chỉ quy định đối với trường hợp tranh chấp quyền nuôi con giữa cha và mẹ.