Lùi thời hạn bắt buộc sử dụng hóa đơn điện tử đến ngày 01/7/2022?

Theo mình thì quy định này sẽ lùi thời gian áp dụng bắt buộc sử dụng hóa đơn điện tử từ ngày 01/7/2022. Việc quy định như vậy nhằm để tổ chức, doanh nghiệp có sự chuẩn bị tốt hơn về cơ sở vật chất để chuyển sang áp dụng hóa đơn điện tử.

Về nguyên tắc áp dụng văn bản quy phạm pháp luật thì áp dụng văn bản ban hành sau, có giá trị pháp lý cao hơn. Như vậy thì cứ áp dụng theo luật quản lý thuế 2019. Quan điểm của mình là như vậy, không biết các bạn có ý kiến như thế nào?

     Quốc hội thông qua Luật Quản lý thuế vào ngày 13/6/2019. Tại khoản 2 Điều 151 quy định rõ:

     - Quy định về hóa đơn, chứng từ điện tử của Luật Quản lý thuế có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2022;

     - Khuyến khích cơ quan, tổ chức, cá nhân áp dụng quy định về hóa đơn, chứng từ điện tử của Luật Quản lý thuế trước ngày 01/7/2022.

     Việc chuyển đổi từ giao dịch sử dụng hóa đơn giấy sang hóa đơn điện tử là yêu cầu tất yếu của một hệ thống thương mại hiện đại, minh bạch. Tuy nhiên, để hóa đơn điện tử trở nên phổ cập thì cần rất nhiều nỗ lực của cơ quan quản lý, của DN cung cấp dịch vụ để thay đổi nhận thức, tư duy của người dân và cộng đồng Doanh nghiệp Việt Nam.

Mình thắc mắc là không biết việc lùi này có ảnh hưởng gì không, trong thời gian qua các doanh nghiệp,hkd rất thắc mắc về vấn đề sử dụng hóa đơn in và hóa đơn điện tử. Theo mình thì nên áp dunhj càng sớm càng tốt, tạo cơ chế pháp lý quản lý thuế chặt chẽ hơn

Bộ Tài chính lại mới ban hành Thông tư 68/2019/TT-BTC hướng dẫn Nghị định 119. Theo đó, Thông tư 68 vẫn thể hiện thời điểm bắt buộc chuyển đổi sang hóa đơn điện tử là 1/11/2020. 

Vậy theo mọi người thì thời hạn chuyển đổi sang hóa đơn điện tử phải hiểu thế nào đây?

Việc lùi thời hạn bắt buộc sử dụng hóa đơn điện tử đến ngày 01 tháng 7 năm 2020 có lẽ là để thêm thời gian cho các tổ chức, doanh nghiệp chuẩn bị thêm cơ sở vật chất cũng như những kinh nghiệm cần thiết khác để chuẩn bị tốt cho việc chuyển đổi hóa đơn từ hóa đơn giấy sang hóa đơn điện tử trong thời đại công nghệ 4.0 hiện nay.

 Liên quan đến nội dung trên thì tại Điều 35 Nghị định 119/2018/NĐ-CP quy định về hóa đơn điện tử khi bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ:

"Điều 35. Hiệu lực thi hành

1. Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 11 năm 2018.

2. Việc tổ chức thực hiện hóa đơn điện tử, hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế theo quy định của Nghị định này thực hiện xong đối với các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, tổ chức khác, hộ, cá nhân kinh doanh chậm nhất là ngày 01 tháng 11 năm 2020."

Theo quy định nêu trên thì từ ngày 01/11/2020 thì sẽ bắt buộc phải sử dụng hóa đơn điện tử. Tuy nhiên, tại Điều 151 Luật Quản lý thuế 2019 (có hiệu lực từ ngày 01/7/2020):

"Điều 151. Hiệu lực thi hành

1. Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 7 năm 2020, trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều này.

2. Quy định về hóa đơn, chứng từ điện tử của Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 7 năm 2022; khuyến khích cơ quan, tổ chức, cá nhân áp dụng quy định về hóa đơn, chứng từ điện tử của Luật này trước ngày 01 tháng 7 năm 2022."

Hiện tại Bộ Tài chính đang Dự thảo Nghị định Quy định về hóa đơn, chứng từ thay thế cho Nghị định số 119/2018/NĐ-CP theo đó:

"Điều 52. Hiệu lực thi hành

1. Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 07 năm 2020.

2. Quy định về hóa đơn, chứng từ điện tử tại Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 7 năm 2022; khuyến khích cơ quan, tổ chức, cá nhân áp dụng quy định về hóa đơn, chứng từ điện tử tại Nghị định này trước ngày 01 tháng 7 năm 2022. Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định chi tiết nội dung này.

3. Kể từ ngày 01 tháng 07 năm 2020, Nghị định số 119/2018/NĐ-CP ngày 12 tháng 9 năm 2018 của Chính phủ và Thông tư số 68/2019/TT-BTC ngày 30 tháng 9 năm 2019 của Bộ Tài chính hết hiệu lực thi hành.

..." 

Theo đó, Bộ Tài chính đang dự thảo Nghị định thay thế Nghị định 119 để phù hợp với quy định của Luật Quản lý thuế 2019. Nếu thông qua Dự thảo Nghị định trên thì hóa đơn điện tử sẽ bắt buộc áp dụng từ  01 tháng 7 năm 2020. Tuy nhiên, còn phải chờ văn bản chính thức được ban hành.

Trong trường hợp không ban hành Nghị định thay thế Nghị định 119/2018/NĐ-CP thì về nguyên tắc áp dụng văn bản theo Điều 156 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2015 là sẽ áp dụng văn bản có giá trị pháp lý cao hơn là Luật Quản lý thuế 2019. Như vậy, hóa đơn điện tử sẽ bắt buộc áp dụng từ  01/7/ 2020.

Hóa đơn điện tử đã được đưa đưa vào áp dụng vào ngày 1 tháng 11 năm 2010. Tuy nhiên, thời gian bắt buộc lại được quy định đến ngày 01 tháng 07 năm 2020. Việc quy định thời gian hạn có hiệu lực bắt buộc của việc sử dụng hóa đơn điện tử đến ngày 01 tháng 07 năm 2022 nhằm cho Doanh nghiệp thời gian thích nghi, chuẩn bị tốt hơn cho việc thay thế toàn bộ hóa đơn, chứng từ điện tử.

Vấn đề này hiện đã được giải đáp tại Công văn 2578/TCT-CS năm 2020 về hóa đơn do Tổng cục Thuế ban hành:

Cảm ơn thông tin bài viết của bạn. Theo quy định mới thì từ 01/7/2022, nhiều đối tượng không cần nộp báo cáo tình hình sử dụng hoá đơn (BC26) vì đây là thời điểm áp dụng hoá đơn điện tử trong cả nước. Nếu áp dụng hoá đơn điện tử từ trước thời điểm 01/7/2022 cũng không cần nộp báo cáo mẫu (BC26) nữa.