Lập, thẩm định và phê duyệt danh mục nhiệm vụ chuyên môn mở mới là bước đầu tiên trong quy trình xây dựng, quản lý và thực hiện nhiệm vụ chuyên môn. Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường tổ chức thực hiện Quy chế quản lý nhiệm vụ chuyên môn thuộc phạm vi quản lý của Bộ Tài nguyên và Môi trường
1. Nguyên tắc xây dựng và quản lý nhiệm vụ chuyên môn mở mới
- Nhiệm vụ chuyên môn mở mới được xây dựng căn cứ vào chiến lược phát triển và quy hoạch ngành hoặc lĩnh vực; chương trình công tác của Chính phủ; đề án do Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; chương trình, kế hoạch 5 năm, 3 năm và nhiệm vụ trọng tâm theo chỉ đạo của Lãnh đạo Bộ; tính cấp thiết của nhiệm vụ và khả năng cân đối của NSNN.
- Nhiệm vụ chuyên môn mở mới phải được Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường phê duyệt danh mục.
- Văn phòng Bộ có trách nhiệm rà soát, tổng hợp trình Bộ phê duyệt danh mục nhiệm vụ chuyên môn mở mới; trình phê duyệt nội dung, dự toán chi tiết (theo thẩm quyền phê duyệt) đối với các nhiệm vụ do các đơn vị thuộc Khối văn phòng Bộ thực hiện.
2. Đề xuất mở mới nhiệm vụ chuyên môn
* Căn cứ vào chiến lược phát triển và quy hoạch ngành hoặc lĩnh vực; chương trình công tác của Chính phủ; đề án do Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; chương trình, kế hoạch 5 năm, 3 năm và nhiệm vụ trọng tâm theo chỉ đạo của Lãnh đạo Bộ; tính cấp thiết của nhiệm vụ và khả năng cân đối của NSNN, các đơn vị trực thuộc Bộ đề xuất nhiệm vụ chuyên môn mở mới (trừ các nhiệm vụ thuộc mục 1.2.2 điểm 1.2 khoản 1 Điều 3 Quy chế này), gửi về Bộ để tổng hợp.
Thời gian gửi đề xuất trước 01 tháng 3 của năm trước năm kế hoạch.
* Hồ sơ nhiệm vụ chuyên môn đề xuất mở mới, bao gồm:
- Văn bản đề nghị của đơn vị trực thuộc Bộ.
- Danh mục các nhiệm vụ chuyên môn đề xuất mở mới theo mẫu tại Phụ lục số 01.
- Đề cương nhiệm vụ chuyên môn đề xuất mở mới theo mẫu tại Phụ lục số 02.
3. Thẩm định, phê duyệt danh mục nhiệm vụ chuyên môn mở mới
- Bộ chỉ xem xét thẩm định đối với các nhiệm vụ chuyên môn đề xuất mở mới gửi đúng thời hạn.
- Trình tự thẩm định, thời gian trình phê duyệt danh mục nhiệm vụ chuyên môn đề xuất mở mới:
+ Căn cứ hồ sơ nhiệm vụ chuyên môn đề xuất mở mới của các đơn vị, Vụ Kế hoạch - Tài chính tổng hợp danh mục nhiệm vụ chuyên môn mở mới gửi lấy ý kiến thẩm định của cơ quan quản lý nhà nước và các đơn vị liên quan; ý kiến thẩm định bằng văn bản của các đơn vị theo mẫu tại Phụ lục số 03a và gửi về Bộ trong thời gian không quá 07 ngày làm việc (sau đây gọi chung là ngày).
Trường hợp cần thiết, Vụ Kế hoạch - Tài chính đề xuất thành lập Hội đồng thẩm định danh mục nhiệm vụ chuyên môn mở mới do Lãnh đạo Bộ là Chủ tịch Hội đồng, Lãnh đạo Vụ Kế hoạch - Tài chính là Phó Chủ tịch Hội đồng. Hội đồng phải có thành viên là chuyên gia về chuyên môn và đại diện cơ quan quản lý nhà nước lĩnh vực liên quan. Quyết định thành lập Hội đồng thẩm định theo mẫu tại Phụ lục số 04.
Thời gian tổ chức họp Hội đồng thẩm định không quá 07 ngày kể từ ngày ban hành Quyết định thành lập Hội đồng thẩm định. Ý kiến thẩm định của thành viên Hội đồng theo mẫu tại Phụ lục số 03b; Biên bản họp Hội đồng thẩm định theo mẫu tại Phụ lục số 05.
Vụ Kế hoạch - Tài chính chủ trì, tổng hợp ý kiến thẩm định gửi đơn vị để hoàn thiện và gửi lại Bộ trong thời gian không quá 05 ngày.
+ Vụ Kế hoạch - Tài chính hoàn thiện danh mục nhiệm vụ chuyên môn mở mới gửi xin ý kiến các Thứ trưởng; tổng hợp danh mục nhiệm vụ chuyên môn mở mới trình Bộ trưởng xem xét, phê duyệt trước ngày 20 tháng 4 của năm trước năm kế hoạch. Quyết định phê duyệt Danh mục nhiệm vụ chuyên môn mở mới theo mẫu tại Phụ lục số 06.
Thời hạn phê duyệt danh mục nhiệm vụ chuyên môn mở mới trước ngày 30 tháng 4 của năm trước năm kế hoạch.
- Trường hợp phát sinh nhiệm vụ chuyên môn mở mới để thực hiện nhiệm vụ cấp bách, đơn vị lập hồ sơ trình Bộ; Vụ Kế hoạch - Tài chính chủ trì, phối hợp với cơ quan quản lý nhà nước lĩnh vực và đơn vị có liên quan thẩm định trình Bộ trưởng xem xét, quyết định. Trình tự thẩm định, trình phê duyệt danh mục nhiệm vụ chuyên môn đề xuất mở mới bổ sung theo quy định tại điểm 2.1 khoản 2 Điều này.
