Khả năng dự đoán tương lai – là một trong những yếu tố quan trọng để đánh giá năng lực của nhà lập pháp; và trong năm 2015, nhà lập pháp Việt Nam đã làm được điều này nên rất xứng đáng với danh hiệu “Lập pháp Việt Nam giỏi nhất thế giới”.
Ngày 26/11/2015, Quốc hội thông qua Luật tổ chức cơ quan điều tra hình sự số 99/2015/QH13 và trong nội dung của Luật này đã dẫn chiếu đến một văn bản chưa được ban hành.
|
Điều 34. Nhiệm vụ, quyền hạn điều tra của Kiểm lâm – Luật số 99/2015/QH13
1. Cơ quan Kiểm lâm khi thực hiện nhiệm vụ trong lĩnh vực quản lý của mình mà phát hiện tội phạm quy định tại các điều 232, 243, 244, 245, 313 và 345 của Bộ luật hình sự thì Cục trưởng Cục Kiểm lâm, Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm vùng, Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm, Hạt trưởng Hạt Kiểm lâm có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
...
![*]() Thời điểm này (ngày 26/11/2015), khi nhắc đến Bộ luật hình sự thì chúng ta chỉ nghĩ đến Bộ luật hình sự 1999, nhưng Bộ luật hình sự 1999 không có Điều 345 (Bộ luật này chỉ có 344 Điều). Như vây, trong Luật số 99/2015/QH13 đang dẫn chiếu đến Bộ luật hình sự nào đó trong tương lai.
|
Đến ngày 27/11/2015, Bộ luật Hình sự số 100/2015/QH13 được Quốc hội thông qua; đối chiếu Luật số 99/2015/QH13 và Bộ luật số 100/2015/QH13 thì thấy rằng Luật số 99/2015/QH13 dẫn chiếu đến Bộ luật số 100/2015/QH13 (mọi Điều, Khoản dẫn chiếu đều trùng khớp). Như vậy, khả năng dự đoán tương lai của nhà lập pháp Việt Nam đã đúng 100%.
|
“Khi ban hành văn bản, người ta chỉ dẫn chiếu đến văn bản ban hành trước đó; nhưng ở trường hợp này thì thật là kỳ diệu – dẫn chiếu đến văn bản chưa có trên đời và kết quả vẫn đúng”
|
![*]()
Thật ra, Điều này chứng tỏ nhà lập pháp Việt Nam khi xây dựng Dự thảo đã liên thông giữa các văn bản Dự thảo nhằm để việc dẫn chiếu đúng; thể hiện sự lập pháp chặt chẽ và hiệu quả. Tuy nhiên, nó cũng có thể gây ra sự hiểu nhầm không đáng có đối với những người học Luật (máy móc về lý luận) sẽ áp dụng sai Luật, vì nghĩ dẫn chiếu phải dẫn chiếu đến văn bản ban hành trước đó. Hi vọng, sau này Quốc hội nên sắp xếp lại thời điểm thông qua các văn bản Luật phù hợp hơn; cụ thể như trường hợp này thì thông qua Bộ luật hình sự 2015 trước rồi thông qua Luật tổ chức cơ quan điều tra hình sự 2015 sau (đảm bảo được tính thực tiễn lẫn lý luận).
