Hỏi về thủ tục, hồ sơ xét truy tặng Huy hiệu Đảng

Bà tôi vào đảng năm 1956, mất năm 1987 tính đến thời điểm mất bà đã có hơn 30 năm tuổi đảng. Thực hiện theo hướng dẫn truy tặng huy hiệu đảng, gia đình tôi đã làm hồ sơ thủ tục đề nghị truy tặng gồm có Thẻ đảng viên, giấy chứng tử và đơn đề nghị. Chi bộ nơi cư trú đã có nghị quyết đề nghị đảng ủy xét tặng huy hiệu cho bà tôi. Đảng ủy đã xét và ra nghị quyết đề nghị cấp trên xét truy tặng huy hiệu. Nay hồ sơ đề nghị đã bị trả về với lý do không tìm thấy hồ sơ đảng lưu trữ của bà tôi.  Vậy tôi xin hỏi:

- Hồ sơ đề nghị truy tặng của các cấp trong việc truy tặng huy hiệu đảng cần những gì, của bà tôi như vậy đã đủ chưa?

- Bà tôi có thẻ đảng viên, giấy chứng tử và xác nhận của chi bộ, đảng ủy cơ sơ đủ điều kiện xét tặng huy hiệu đảng tại sao cấp trên không xét truy tặng huy hiệu cho bà tôi?

- Hồ sơ đảng của bà tôi hiện không tìm thấy thì trách nhiệm thuộc về cơ quan nào?