Ngày 05/6/2024, Chính phủ ban hành Nghị quyết 82/NQ-CP năm 2024 về phiên họp chính phủ thường kỳ tháng 5 năm 2024, trong đó chỉ đạo khẩn trương hoàn thiện báo cáo điều chỉnh lương hưu cho người lao động.
Khẩn trương hoàn thiện báo cáo điều chỉnh lương hưu
Trước đó, tại Nghị quyết 104/2023/QH15 nêu rõ từ ngày 01/7/2024, thực hiện cải cách tổng thể chính sách tiền lương theo Nghị quyết 27-NQ/TW; điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp hằng tháng, trợ cấp ưu đãi người có công và một số chính sách an sinh xã hội đang gắn với lương cơ sở.
Đồng thời, ngày 05/06/2024, Chính phủ cũng ban hành Nghị quyết 82/NQ-CP năm 2024 về Phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 5 năm 2024.
Trong đó, mục 15 Phụ lục kèm theo Nghị quyết 82/NQ-CP năm 2024 đã giao Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với các Bộ Tài chính, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội khẩn trương hoàn thiện hồ sơ báo cáo Bộ Chính trị về điều chỉnh lương hưu.
Như vậy, Bộ Nội vụ cần khẩn trương chủ trì, hoàn thiện báo cáo về điều chỉnh lương hưu cho Bộ Chính trị theo Nghị quyết 82/NQ-CP năm 2024 ngày 05/6/2024.
Cơ quan nào chi trả lương hưu cho người lao động?
Căn cứ tại Điều 4, Điều 93 Luật Bảo hiểm xã hội 2014 quy định:
Các chế độ bảo hiểm xã hội bao gồm:
- Bảo hiểm xã hội bắt buộc:
+ Ốm đau;
+ Thai sản;
+ Tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp;
+ Hưu trí;
+ Tử tuất.
- Bảo hiểm xã hội tự nguyện:
+ Hưu trí;
+Tử tuất.
- Bảo hiểm hưu trí bổ sung do Chính phủ quy định.
Đồng thời, pháp luật quy định cơ quan bảo hiểm xã hội là cơ quan nhà nước có chức năng thực hiện chế độ, chính sách bảo hiểm xã hội, quản lý và sử dụng các quỹ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp; thanh tra việc đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế và nhiệm vụ khác theo quy định.
Như vậy, hưu trí là một trong những chế độ của bảo hiểm xã hội mà cơ quan bảo hiểm xã hội là cơ quan nhà nước thực hiện chế độ, chính sách này, do đó, cơ quan BHXH sẽ là nơi chi trả lương hưu cho những đối tượng được hưởng lương hưu.
Đề xuất các ngành được hưởng mức lương hưu tối đa
Trong Hội thảo góp ý kiến về dự thảo Luật BHXH sửa đổi đã trao đổi, đề nghị bổ sung các ngành đặc thù được hưởng lương hưu tối đa. Cụ thể bao gồm:
- Phi công
- Thủy thủ tàu ngầm
- Lực lượng radar, kỹ thuật hàng không, hóa học và một số lực lượng trọng yếu khác trong quân đội.
Đây là các ngành yêu cầu rất cao về tính chuyên môn, nghiệp vụ, chi phí đào tạo, sức khỏe và tuổi tác.
Một số ngành trên yêu cầu tuổi đời không quá 40 - 48 tuổi. Như vậy, rất khó trong việc thực hiện đủ năm đóng BHXH để được hưởng mức lương hưu.
Chính vì vậy, đề xuất bổ sung quy định đặc thù dành cho những ngành nghề đặc biệt. Cụ thể đề xuất như sau:
- Đối với số năm đóng BHXH đề xuất quy định nam là 25 năm, nữ là 15 năm tham gia đóng BHXH thì được hưởng 45%
- Từ năm thứ 21 đối với nam và từ năm thứ 16 đối với nữ, mỗi năm được hưởng thêm 3% đến tối đa là 75%.
Xem thêm chi tiết tại Dự thảo Luật Bảo hiểm, xã hội sửa đổi: https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2024/06/06/du-thao-luat-bhxh-sua-doi.docx
Tham khảo: Khi cải cách tiền lương thì thu nhập của cán bộ, công chức thay đổi thế nào?
Thời điểm 01/7/2024 chưa phải thời điểm chính thức chốt cải cách tiền lương. Đây là thời điểm dự kiến sẽ diễn ra cải cách tiền lương nếu không có gì thay đổi.
Theo đó, một trong những điểm đáng chú ý của chính sách cải cách tiền lương là thay đổi về thu nhập của công chức.
Căn cứ tại Nghị quyết 27-NQ/TW, dưới đây là thay đổi khi thực hiện cải cách tiền lương sẽ tác động đến thu nhập của cán bộ công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và người lao động trong doanh nghiệp.
(1) Sẽ bãi bỏ mức lương cơ sở
Theo Nghị quyết 27-NQ/TW năm 2018 thì khi cải cách tiền lương sẽ xóa bỏ tiền lương cơ sở.
Căn cứ tại tiểu mục 3.1 Mục 3 Phần II Nghị quyết 27/NQ-TW năm 2018, sẽ bãi bỏ mức lương cơ sở và áp dụng mức lương cụ thể đối với cán bộ, công chức, viên chức; mức lương cụ thể này sẽ được tính căn cứ theo vị trí việc làm của từng đối tượng.
(2) Trả lương cho cán bộ, công chức, viên chức theo vị trí việc làm
Theo Nghị quyết 27-NQ/TW năm 2018 nhấn mạnh quan điểm chỉ đạo về chính sách cải cách tiền lương, đối với khu vực công, Nhà nước trả lương cho cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang theo vị trí việc làm, chức danh và chức vụ lãnh đạo, phù hợp với nguồn lực của Nhà nước và nguồn thu sự nghiệp dịch vụ công, bảo đảm tương quan hợp lý với tiền lương trên thị trường lao động.
Căn cứ tại tiểu mục 3.1 Mục 3 Phần II Nghị quyết 27/NQ-TW năm 2018 nêu rõ nội dung cải cách tiền lương theo hướng xây dựng, ban hành hệ thống bảng lương mới theo vị trí việc làm, chức danh và chức vụ lãnh đạo thay thế hệ thống bảng lương hiện hành, chuyển xếp lương cũ sang lương mới, bảo đảm không thấp hơn tiền lương hiện hưởng.
(3) Áp dụng hệ thống bảng lương mới
Khi thực hiện cải cách tiền lương theo Nghị quyết 27-NQ/TW năm 2018 thì dự kiến từ năm 2024 sẽ có 5 bảng lương mới dành cho cán bộ, công chức, viên chức, cụ thể:
- 1 bảng lương chức vụ áp dụng đối với cán bộ, công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo;
- 1 bảng lương chuyên môn, nghiệp vụ theo ngạch công chức và chức danh nghề nghiệp viên chức áp dụng chung đối với công chức, viên chức không giữ chức danh lãnh đạo.
- 3 bảng lương đối với lực lượng vũ trang.
Lưu ý: Bảng lương mới không thấp hơn tiền lương hiện hưởng.
(4) Thay đổi cơ cấu tiền lương cho công chức, viên chức
Tại Điểm a Khoản 3.1 Phần II Nghị quyết 27-NQ/TW năm 2018 thì cơ cấu tiền lương của cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang (khu vực công) sẽ được thiết kế gồm:
- Lương cơ bản (chiếm khoảng 70% tổng quỹ lương)
- Các khoản phụ cấp (chiếm khoảng 30% tổng quỹ lương).
- Bổ sung tiền thưởng (quỹ tiền thưởng bằng khoảng 10% tổng quỹ tiền lương của năm, không bao gồm phụ cấp).
Trong đó, thưởng là khoản thu nhập sẽ được bổ sung vào tổng quỹ thu nhập của cán bộ, công chức, viên chức sau khi cải cách tiền lương. Theo đó, quỹ tiền thưởng được bổ sung bằng khoảng 10% tổng quỹ tiền lương của năm, không bao gồm phụ cấp.
(5) Bãi bỏ các khoản chi ngoài lương
Tại Mục 4 Phần III Nghị quyết 27 nêu rõ thực hiện các giải pháp tài chính, ngân sách là nhiệm vụ đột phá để tạo nguồn lực cho cải cách chính sách tiền lương, trong đó có:
Bãi bỏ các khoản chi ngoài lương của cán bộ, công chức, viên chức có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước như: Tiền bồi dưỡng họp; tiền bồi dưỡng xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, đề án; hội thảo...
(6) Bỏ phụ cấp thâm niên của cán bộ, công chức, viên chức
Cũng tại Điểm d tiểu mục 3.1 Mục 3 Phần II Nghị quyết 27-NQ/TW năm 2018 nêu rõ nhằm sắp xếp lại các chế độ phụ cấp hiện hành, bảo đảm tổng quỹ phụ cấp chiếm tối đa 30% tổng quỹ lương thì khi thực hiện cải cách tiền lương sẽ bãi bỏ một số loại phụ cấp. Cụ thể:
- Tiếp tục được hưởng 07 loại phụ cấp gồm: Phụ cấp kiêm nhiệm; phụ cấp khu vực; phụ cấp trách nhiệm công việc; phụ cấp thâm niên vượt khung; phụ cấp lưu động; phụ cấp phục vụ an ninh, quốc phòng và phụ cấp đặc thù đối với quân đội, công an, cơ yếu.
- Gộp các loại phụ cấp:
+ Phụ cấp theo nghề được gộp từ các loại phụ cấp trách nhiệm theo nghề; phụ cấp ưu đãi theo nghề; phụ cấp độc hại, nguy hiểm: Áp dụng với công chức, viên chức làm các nghề, công việc có yếu tố điều kiện lao động cao hơn bình thường như giáo dục và đào tạo, y tế, thi hành án dân sự…
+ Phụ cấp công tác ở vùng đặc biệt khó khăn được gộp từ phụ cấp thu hút, phụ cấp đặc biệt, trợ cấp công tác lâu năm ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.
- Bỏ các loại phụ cấp áp dụng cho công chức, viên chức: Phụ cấp thâm niên nghề; phụ cấp công tác đảng, đoàn thể chính trị - xã hội; phụ cấp chức vụ lãnh đạo; phụ cấp công vụ; phụ cấp độc hại, nguy hiểm.
(7) Tăng thu nhập cho cán bộ, công chức, viên chức tại các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
Theo nội dung cải cách tiền lương tại điểm đ tiểu mục 3.1 Mục 3 Phần II Nghị quyết 27-NQ/TW năm 2018, đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang (khu vực công) là mở rộng áp dụng cơ chế thí điểm đối với một số tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đã tự cân đối ngân sách và bảo đảm đủ nguồn thực hiện cải cách tiền lương, các chính sách an sinh xã hội được chi thu nhập bình quân tăng thêm không quá 0,8 lần quỹ lương cơ bản của cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý.
