Điều kiện tư cách nhà thầu hợp lệ đối với nhà thầu, nhà đầu tư là tổ chức? Doanh nghiệp đang thi hành án dân sự có được tham gia đấu thầu? Lựa chọn nhà thầu không đủ điều kiện năng lực tham gia hoạt động xây dựng có bị xử phạt hành chính?
Điều kiện tư cách nhà thầu hợp lệ đối với nhà thầu, nhà đầu tư là tổ chức?
Tại khoản 1 Điều 5 Luật Đấu Thầu 2023 quy định Nhà thầu, nhà đầu tư là tổ chức có tư cách hợp lệ khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:
- Đối với nhà thầu, nhà đầu tư trong nước: là doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, tổ hợp tác, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài đăng ký thành lập, hoạt động theo quy định của pháp luật Việt Nam. Đối với nhà thầu, nhà đầu tư nước ngoài: có đăng ký thành lập, hoạt động theo pháp luật nước ngoài;
- Hạch toán tài chính độc lập;
- Không đang trong quá trình thực hiện thủ tục giải thể hoặc bị thu hồi giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, tổ hợp tác; không thuộc trường hợp mất khả năng thanh toán theo quy định của pháp luật về phá sản;
- Có tên trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia trước khi phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư;
- Bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu theo quy định tại Điều 6 của Luật này;
- Không đang trong thời gian bị cấm tham dự thầu theo quyết định của người có thẩm quyền, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở Trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định tại khoản 3 Điều 87 của Luật này;
- Không đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự;
- Có tên trong danh sách ngắn đối với trường hợp đã lựa chọn được danh sách ngắn;
- Đối với nhà thầu nước ngoài, phải liên danh với nhà thầu trong nước hoặc sử dụng nhà thầu phụ trong nước, trừ trường hợp nhà thầu trong nước không đủ năng lực tham gia vào bất kỳ phần công việc nào của gói thầu.
Doanh nghiệp đang thi hành án dân sự có được tham gia đấu thầu?
Theo quy định tại khoản 1 Điều 5 Luật Đấu Thầu 2023 nêu trên, Doanh nghiệp đang thi hành án dân sự nếu đáp ứng đầy đủ điều kiện nêu trên vẫn được tham gia đấu thầu.
Lựa chọn nhà thầu không đủ điều kiện năng lực tham gia hoạt động xây dựng có bị xử phạt hành chính?
Tại Khoản 1 Điều 7 Nghị định 16/2022/NĐ-CP quy định về lựa chọn tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng như sau:
- Phạt tiền từ 60.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng đối với hành vi lựa chọn tổ chức, cá nhân không đủ điều kiện năng lực khi tham gia một trong các hoạt động sau:
+ Khảo sát xây dựng;
+ Lập thiết kế quy hoạch xây dựng;
+ Quản lý dự án đầu tư xây dựng;
+ Thiết kế, thẩm tra thiết kế xây dựng;
+ Thiết kế kiến trúc, thẩm tra thiết kế kiến trúc;
+ Thi công xây dựng công trình;
+ Giám sát thi công xây dựng công trình;
+ Quản lý chi phí đầu tư xây dựng;
+ Kiểm định xây dựng;
+ Thí nghiệm chuyên ngành xây dựng;
- Hình thức xử phạt bổ sung:
Đình chỉ hoạt động xây dựng từ 03 tháng đến 06 tháng đối với dự án, công trình, hạng mục công trình có hành vi quy định tại điểm c, điểm e khoản 1 Điều này.
- Biện pháp khắc phục hậu quả:
Buộc lựa chọn tổ chức, cá nhân đủ điều kiện năng lực với hành vi quy định tại điểm a, điểm c, điểm g, điểm h, điểm i và điểm k khoản 1 Điều này đối với công trình chưa khởi công hoặc đang thi công xây dựng và điểm b, điểm d, điểm đ, điểm e khoản 1 Điều này đối với công trình chưa khởi công xây dựng;
Như vậy, hành vi lựa chọn nhà thầu không đủ năng thực xây dựng sẽ bị phạt tiền từ 60.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng. Ngoài ra, Buộc áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả và hình thức xử phạt bổ sung theo quy định như trên.
