Vừa qua, Cổng Thông tin điện tử Chính phủ đã công bố dự thảo Nghị định quy định về đào tạo chuyên sâu đặc thù trong lĩnh vực sức khỏe. Theo đó, sẽ có quy định về đào tạo để đào tạo để cấp chứng chỉ chuyên khoa cơ bản và chuyên khoa sâu.
Đào tạo cấp chứng chỉ chuyên khoa cơ bản và chuyên khoa sâu là gì?
Theo quy định tại Khoản 8 Điều 2 Nghị định 96/2023/NĐ-CP:
Văn bằng chuyên khoa là văn bản chứng nhận người học đã hoàn thành chương trình đào tạo chuyên khoa sau đại học trong lĩnh vực sức khỏe tương ứng với một trong các Chức danh chuyên môn phải có giấy phép hành nghề, gồm: Bác sỹ; Điều dưỡng; Hộ sinh; Kỹ thuật y; Dinh dưỡng lâm sàng; Cấp cứu viên ngoại viện; Tâm lý lâm sàng.
Theo quy định tại Điều 3 dự thảo Nghị định quy định về đào tạo chuyên sâu đặc thù trong lĩnh vực sức khỏe https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2024/06/duthaonghidinhchuyenkhoa.doc (sau đây gọi tắt là dự thảo):
- Đào tạo chuyên sâu đặc thù trong lĩnh vực sức khỏe bao gồm đào tạo để cấp văn bằng chuyên khoa, đào tạo để cấp chứng chỉ chuyên khoa cơ bản và đào tạo để cấp chứng chỉ chuyên khoa sâu liên quan đến hoạt động khám bệnh, chữa bệnh trong lĩnh vực sức khỏe.
- Đào tạo để cấp văn bằng chuyên khoa là loại hình đào tạo cho người đã được cấp văn bằng bác sỹ, dược sỹ, cử nhân trong lĩnh vực sức khỏe để người học đạt được kiến thức, kỹ năng, mức tự chủ và trách nhiệm, các phẩm chất, năng lực hoạt động nghề nghiệp.
- Đào tạo để cấp chứng chỉ chuyên khoa cơ bản là loại hình đào tạo cho người đã được văn cấp bằng bác sỹ, dược sỹ, cử nhân liên quan đến hoạt động khám bệnh, chữa bệnh trong lĩnh vực sức khỏe nhưng chưa tham gia đào tạo để cấp văn bằng chuyên khoa để người học đạt được trình độ cơ bản trong chuyên khoa.
- Đào tạo để cấp chứng chỉ chuyên khoa sâu là loại hình đào tạo đối với người đã được cấp văn bằng chuyên khoa trong lĩnh vực sức khỏe để người học đạt được trình độ chuyên sâu trong chuyên khoa.
Như vậy:
- Đào tạo cấp chứng chỉ chuyên khoa cơ bản sẽ dành cho người chưa có văn bằng chuyên khoa.
- Đào tạo để cấp chứng chỉ chuyên khoa sâu sẽ dành cho người đã được cấp văn bằng chuyên khoa.
- Có thể thấy theo dự thảo, chứng chỉ chuyên khoa cơ bản sẽ tương đương với văn bằng chuyên khoa, chứng chỉ chuyên khoa sâu sẽ cao hơn chứng chỉ chuyên khoa cơ bản và văn bằng chuyên khoa.
- Đồng thời, cả 03 loại chứng chỉ này đều bắt buộc người học là người đã được cấp văn bằng bác sỹ, dược sỹ, cử nhân.
Đào tạo cấp văn bằng chuyên khoa, chứng chỉ chuyên khoa cơ bản chứng chỉ chuyên khoa sâu theo dự thảo
Quy định về đào tạo cấp văn bằng chuyên khoa, chứng chỉ chuyên khoa cơ bản, và chứng chỉ chuyên khoa sâu theo dự thảo cụ thể như sau:
|
Đào tạo để cấp văn bằng chuyên khoa
|
Đào tạo để cấp chứng chỉ chuyên khoa cơ bản
|
Đào tạo để cấp chứng chỉ chuyên khoa sâu
|
Hình thức đào tạo:
|
Chính quy hoặc vừa làm vừa học.
|
Tập trung hoặc vừa làm vừa học.
|
Tập trung hoặc vừa làm vừa học.
|
Khối lượng học tập tối thiểu trong đào tạo
|
Tuỳ từng đối tượng sẽ có khối lượng riêng.
Cao nhất là tối thiểu 90 tín chỉ tương đương với ít nhất 03 năm học;
Thấp nhất là tối thiểu 60 tín chỉ tương đương với ít nhất 02 năm học.
|
Đạt tối thiểu 30 tín chỉ tương đương với ít nhất 09 tháng trở lên.
|
Đạt tối thiểu 20 tín chỉ tương đương với ít nhất 06 tháng trở lên.
|
Đối tượng đào tạo
|
Đối tượng đào tạo bác sĩ chuyên khoa:
- Người đã có bằng bác sĩ y khoa hoặc bác sĩ đa khoa;
- Người đã có bằng bác sĩ răng hàm mặt;
- Người đã có bằng bác sĩ y học cổ truyền;
- Người đã có bằng bác sĩ y học dự phòng.
Đối tượng đào tạo dược sĩ chuyên khoa là người đã có bằng dược sĩ.
Đối tượng đào tạo điều dưỡng chuyên khoa, hộ sinh chuyên khoa, kỹ thuật y chuyên khoa, dinh dưỡng lâm sàng chuyên khoa, tâm lý lâm sàng chuyên khoa, cấp cứu ngoại viện chuyên khoa là người đã có bằng cử nhân.
|
- Giống với các đối tượng của văn bằng chuyên khoa
- Đồng thời, phải có giấy phép hành nghề khám bệnh, chữa bệnh.
|
Là người đã có văn bằng chuyên khoa phù hợp với lĩnh vực chuyên khoa sâu.
|
Cơ sở đào tạo
|
Là cơ sở giáo dục đại học:
- Đã có ít nhất 01 khóa đào tạo trình độ đại học của ngành tương ứng tốt nghiệp
- Đáp ứng các điều kiện đào tạo chuyên khoa tương ứng theo quy định.
|
- Là cơ sở đào tạo:
+ Đã có ít nhất 01 khóa đào tạo cấp văn bằng chuyên khoa tương ứng tốt nghiệp
+ Hoặc là cơ sở đào tạo thực hành quy định tại khoản 2 Điều 10 Nghị định số 111/2017/ NĐ-CP đào tạo chuyên khoa tương ứng với nội dung chương trình đào tạo cấp chứng chỉ chuyên khoa cơ bản.
- Có người giảng dạy chuyên sâu đáp ứng yêu cầu của từng chương trình đào tạo và có tối thiểu 03 người giảng dạy chuyên sâu toàn thời gian đối với mỗi chương trình đào tạo, đáp ứng các yêu cầu riêng.
- Có chương trình đào tạo chuyên khoa cơ bản đáp ứng quy định.
|
- Là cơ sở đào tạo
+ Đã có ít nhất 01 (một) khóa đào tạo cấp văn bằng chuyên khoa tương ứng tốt nghiệp
+ Hoặc là cơ sở đào tạo thực hành quy định tại Khoản 2 Điều 10 Nghị định 111/2017/ NĐ-CP đào tạo chuyên khoa tương ứng với nội dung chương trình đào tạo cấp chứng chỉ chuyên khoa sâu.
- Có người giảng dạy chuyên sâu đáp ứng yêu cầu của từng chương trình đào tạo và có tối thiểu 03 người giảng dạy chuyên sâu toàn thời gian đối với mỗi chương trình đào tạo, đáp ứng các yêu cầu riêng.
- Có chương trình đào tạo để cấp chứng chỉ chuyên khoa sâu đáp ứng quy định.
|
Có thể thấy, sau khi Luật Khám bệnh, chữa bệnh 2023 ra đời, bắt buộc những người làm công tác khám bệnh, chữa bệnh phải có chứng chỉ hành nghề quy định rõ phạm vi hành nghề. Vì vậy nếu muốn mở rộng phạm vi hành nghề thì họ phải tham gia các khóa học để được cấp chứng chỉ hành nghề trong những phạm vi công tác khác.
Hiện nay, các khoá học này do các trường tham gia đào tạo nhân lực y tế và các cơ sở y tế cung cấp và cấp chứng chỉ. Tuy nhiên, việc tổ chức các khóa học này đang thực hiện theo Thông tư 22/2013/TT-BYT hướng dẫn đào tạo liên tục cho cán bộ y tế.
Tuy nhiên, các chương trình đào tạo liên tục khi có quy định mới thì không còn phù hợp. Các khóa học cấp chứng chỉ hành nghề hiện nay chưa được quản lý về đối tượng đầu vào của khóa học. Bên cạnh đó, cũng chưa có quy định cụ thể về giảng viên, chương trình đào tạo.
Vì vậy, dự thảo Nghị định quy định về đào tạo chuyên sâu đặc thù trong lĩnh vực sức khỏe ra đơi, có các quy định cụ thể về quản lý, đảm bảo chất lượng cho các chương trình đào tạo mở rộng phạm vi hành nghề nhằm góp phần đảm bảo chất lượng các dịch vụ y tế.