Bộ GD&ĐT đang lấy ý kiến về Dự thảo Nghị định quy định chi tiết về liên thông giữa các cấp học, trình độ đào tạo trong hệ thống giáo dục quốc dân.
https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2024/9/30/0-du-thao-nghi-dinh-lien-thong-1.docx Dự thảo Nghị định
(1) Đề xuất liên thông từ cao đẳng lên đại học được miễn giảm 50% khối lượng học tập
Cụ thể, tại Điều 10 Dự thảo Nghị định có đề xuất về thực hiện việc liên thông từ cao đẳng lên đại học như sau:
- Người tốt nghiệp cao đẳng, nếu chưa có bằng tốt nghiệp THPT thì được dự tuyển vào học liên thông theo các chương trình, ngành đào tạo thuộc cùng nhóm ngành nghề ở trình độ đại học theo các phương thức tuyển sinh chung như đối với học sinh tốt nghiệp THPT.
- Người tốt nghiệp cao đẳng, nếu đã có bằng tốt nghiệp THPT thì được dự tuyển vào học liên thông theo các chương trình, ngành đào tạo ở trình độ đại học cùng hoặc khác nhóm ngành nghề theo các phương thức tuyển sinh chung hoặc tuyển sinh riêng do cơ sở giáo dục đại học xác định.
Theo đó, các cơ sở giáo dục đại học tổ chức tuyển sinh riêng để đào tạo liên thông từ cao đẳng lên đại học phải đáp ứng đầy đủ các quy định tại Điều 6 Dự thảo Nghị định này, quy chế tuyển sinh của Bộ GD&ĐT và các yêu cầu sau:
- Bảo đảm cơ hội dự tuyển công bằng cho tất cả thí sinh đủ điều kiện, không phân biệt vùng, miền và cơ sở giáo dục nơi thí sinh tốt nghiệp cao đẳng.
- Phương thức tuyển sinh phải đánh giá và phân loại được thí sinh về kiến thức và kỹ năng theo kết quả học tập ở trình độ cao đẳng sẽ được công nhận.
- Đối với các ngành đào tạo thuộc lĩnh vực Sức khỏe có yêu cầu giấy phép hành nghề: Chỉ tuyển sinh riêng để đào tạo theo hình thức chính quy, đồng thời thí sinh phải có giấy phép hành nghề trước khi đăng ký dự tuyển.
Bên cạnh đó, Dự thảo Nghị định cũng có nêu rõ, căn cứ quy chế đào tạo của Bộ Gd&ĐT, cơ sở giáo dục đại học xây dựng quy định chi tiết và thực hiện công nhận kết quả học tập cho người tốt nghiệp cao đẳng, trong đó tỉ lệ khối lượng học tập được miễn giảm ở chương trình đào tạo đại học không vượt quá:
- 50% đối với người tốt nghiệp cao đẳng cùng nhóm ngành nghề từ cơ sở giáo dục được công nhận đạt tiêu chuẩn chất lượng tại thời điểm tốt nghiệp;
- 25% đối với người tốt nghiệp cao đẳng cùng nhóm ngành nghề từ cơ sở giáo dục chưa được công nhận đạt tiêu chuẩn chất lượng tại thời điểm tốt nghiệp;
- 25% đối với người tốt nghiệp cao đẳng khác nhóm ngành nghề từ cơ sở giáo dục được công nhận đạt tiêu chuẩn chất lượng tại thời điểm tốt nghiệp;
- 10% đối với người tốt nghiệp cao đẳng khác nhóm ngành nghề từ cơ sở giáo dục chưa được công nhận đạt tiêu chuẩn chất lượng tại thời điểm tốt nghiệp.
(2) Bãi bỏ Quyết định 18/2017/QĐ-TTg
Cụ thể, tại Dự thảo tờ trình Nghị định có nêu rõ, dự kiến bãi bỏ Quyết định 18/2017/QĐ-TTg ngày 31/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ quy định về liên thông giữa trình độ trung cấp, trình độ cao đẳng với trình độ đại học
Theo quy định tại khoản Điều 5 Quyết định 18/2017/QĐ-TTg quy định như sau:
“1. Chỉ tiêu tuyển sinh đào tạo liên thông chính quy, chỉ tiêu tuyển sinh đào tạo liên thông vừa làm vừa học thuộc tổng chỉ tiêu được xác định hằng năm theo từng ngành đào tạo của cơ sở giáo dục đại học, trong đó chỉ tiêu tuyển sinh liên thông chính quy, chỉ tiêu tuyển sinh liên thông vừa làm vừa học không vượt quá 20% chỉ tiêu tuyển sinh chính quy, chỉ tiêu tuyển sinh vừa làm vừa học tương ứng theo ngành đào tạo.
Trường hợp đặc biệt cần đào tạo liên thông để thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh, quốc phòng của đất nước, Bộ GDĐT tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ quyết định”
Tuy nhiên, theo quy định tại khoản 3 Điều 34 Luật Giáo dục đại học 2012 có nêu rõ, Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành quy chế tuyển sinh, quy định nguồn tuyển sinh trình độ đại học từ học sinh tốt nghiệp THPT, người tốt nghiệp cao đẳng, trung cấp; quy định tiêu chí, nguyên tắc, quy trình xác định chỉ tiêu tuyển sinh; quy định chỉ tiêu tuyển sinh đối với các ngành đào tạo giáo viên và chỉ tiêu tuyển sinh của cơ sở GDĐH; quy định ngưỡng bảo đảm chất lượng đầu vào đối với ngành đào tạo giáo viên và ngành thuộc lĩnh vực sức khỏe có cấp chứng chỉ hành nghề.
Theo đó, quy định về chỉ tiêu tuyển sinh, chương trình đào tạo, nội dung đào tạo, tổ chức đào tạo..... thuộc thẩm quyền của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT, các quy định này tại Quyết định 18/2017/QĐ-TTg không còn phù hợp.
Chính vì thế, Dự thảo Nghị định quy định chi tiết về liên thông giữa giữa các cấp học, trình độ đào tạo trong hệ thống giáo dục quốc dân được ban hành, các quy định tại đây sẽ thay thế các quy định tại Quyết định 18/2017/QĐ-TTg.
