Dự thảo Luật Việc làm đã mở ra thêm một quy định mới về đối tượng được ưu tiên cho vay vốn tạo việc làm và bổ sung thêm một số đối tượng được vay vốn tạo việc làm với lãi suất thấp.
(1) Chính sách hỗ trợ cho vay vốn tạo việc làm là gì?
Theo quy định tại Điều 10 Luật Việc làm 2013, Nhà nước thực hiện chính sách tín dụng ưu đãi để hỗ trợ tạo việc làm, duy trì và mở rộng việc làm từ Quỹ quốc gia về việc làm và các nguồn tín dụng khác.
Như vậy, chính sách hỗ trợ cho vay vốn tạo việc làm là một hình thức hỗ trợ tài chính từ Nhà nước, nhằm mục tiêu giúp các cá nhân, hộ gia đình, doanh nghiệp, đặc biệt là các đối tượng khó khăn, có được nguồn vốn vay ưu đãi để khởi nghiệp, mở rộng sản xuất kinh doanh, từ đó tạo ra nhiều việc làm mới, góp phần giảm tỷ lệ thất nghiệp và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.
Mỗi chương trình vay vốn sẽ có những điều kiện cụ thể, nhưng nhìn chung, người vay cần đáp ứng các yêu cầu về năng lực quản lý, kế hoạch kinh doanh khả thi và có tài sản đảm bảo.
>>> Bài viết dựa trên Dự thảo Luật Việc làm lần 03 https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2024/8/12/Khongso_530912.doc
>>> Xem Dự thảo Luật Việc làm cập nhật mới nhất tại: Dự thảo Luật Việc làm
(2) Đế xuất đối tượng được ưu tiên vốn tạo việc làm
Theo đề xuất tại khoản 1 Điều 14 Dự thảo Luật Việc làm, đối tượng được hỗ trợ vay vốn tạo việc làm bao gồm:
- Doanh nghiệp nhỏ và vừa, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ kinh doanh
- Người lao động
02 đối tượng được hỗ trợ vay vốn tạo việc làm vẫn kế thừa so với Luật Việc làm 2013 hiện hành, tuy nhiên, ở Dự thảo Luật Việc làm đã có thêm đề xuất về đối tượng được ưu tiên hỗ trợ vay vốn tạo việc làm (hiện nay ở Luật Việc làm 2013 không có quy định về đối tượng được ưu tiên hỗ trợ vay vốn tạo việc làm).
Theo đó, các đối tượng được đề xuất ưu tiên vay vốn tạo việc làm bao gồm:
- Người lao động là người dân tộc thiểu số
- Người lao động là người khuyết tật; người lao động trong hộ gia đình đang trực tiếp nuôi dưỡng, chăm sóc người khuyết tật đặc biệt nặng; người lao động nhận nuôi dưỡng, chăm sóc người khuyết tật đặc biệt nặng; người lao động là cha, mẹ hoặc người giám hộ của người khuyết tật bị hạn chế năng lực hành vi dân sự
- Người lao động là người thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo
- Người lao động thuộc hộ mới thoát nghèo, hộ có mức sống trung bình
- Người lao động là thân nhân người có công với cách mạng
- Người lao động thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi
- Người lao động thuộc xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang, ven biển và hải đảo
- Người lao động có đất thu hồi
- Người lao động là thanh niên hoàn thành nghĩa vụ quân sự, nghĩa vụ công an, thanh niên tình nguyện sau khi kết thúc chương trình, đề án, dự án, trí thức trẻ tình nguyện sau khi hoàn thành nhiệm vụ công tác tại các khu kinh tế - quốc phòng
- Người thất nghiệp
Thực tế thì rất nhiều doanh nghiệp, hợp tác xã và người lao động có nhu cầu nhận hỗ trợ vốn để làm ăn, khởi nghiệp. Tuy nhiên đối với các đối tượng như người vừa mới thoát nghèo, người có đất thu hồi hay chiến sĩ nghĩa vụ vừa được xuất ngũ là những đối tượng rất cần sự hỗ trợ về tài chính để kinh doanh, sản xuất và nhanh chóng ổn định cuộc sống.
Do đó, Nhà nước đã thể hiện rõ mục tiêu đảm bảo công bằng xã hội, tạo điều kiện cho mọi người dân có cơ hội phát triển và nâng cao đời sống qua những đề xuất về đối tượng được ưu tiên cho vay vốn tạo việc làm.
(3) Đề xuất bổ sung thêm đối tượng được vay vốn tạo việc làm với lãi suất thấp
Theo quy định tại khoản 2 Điều 12 Luật Việc làm 2013, có 02 đối tượng được vay vốn tạo việc làm với lãi suất thấp, cụ thể là:
- Doanh nghiệp nhỏ và vừa, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ kinh doanh sử dụng nhiều lao động là người khuyết tật, người dân tộc thiểu số
- Người dân tộc thiểu số đang sinh sống tại vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, người khuyết tật.
Tuy nhiên, theo đề xuất tại khoản 3 Điều 14 Dự thảo Luật Việc làm, đối tượng được vay vốn tạo việc làm với lãi suất thấp đã được nâng lên thành con số 04 đối tượng, cụ thể bao gồm:
- Doanh nghiệp nhỏ và vừa, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ kinh doanh sử dụng nhiều lao động là người khuyết tật, người dân tộc thiểu số
- Người lao động thuộc hộ nghèo
- Người lao động là người dân tộc thiểu số đang sinh sống tại vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn
- Người khuyết tật; người lao động trong hộ gia đình đang trực tiếp nuôi dưỡng, chăm sóc người khuyết tật đặc biệt nặng; người lao động nhận nuôi dưỡng, chăm sóc người khuyết tật đặc biệt nặng; người lao động là cha, mẹ hoặc người giám hộ của người khuyết tật bị hạn chế năng lực hành vi dân sự
Bằng việc bổ sung thêm các đối tượng được vay vốn, Nhà nước không chỉ tạo ra nhiều cơ hội việc làm mà còn góp phần thúc đẩy sự phát triển của các doanh nghiệp nhỏ và vừa, tăng cường năng lực cạnh tranh của nền kinh tế.
Do đó, rất hy vọng Quốc hội sớm thông qua Dự thảo Luật Việc làm và đồng ý với các đề xuất về việc mở rộng đối tượng được ưu tiên vay vốn tạo việc làm và vay vốn với lãi suất thấp để doanh nghiệp và người lao động có thêm cơ hội thay đổi cuộc sống, tạo thêm nhiều việc làm, giảm nghèo và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.
>>> Bài viết dựa trên Dự thảo Luật Việc làm lần 03 https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2024/8/12/Khongso_530912.doc
>>> Xem Dự thảo Luật Việc làm cập nhật mới nhất tại: Dự thảo Luật Việc làm
