Nhà chung cư mua để ở nhưng chưa sử dụng thì có được tận dụng để kinh doanh spa không? Sử dụng nhà chung cư để ở vào mục đích kinh doanh bị xử phạt thế nào?
(1) Nhà chung cư được quy định như thế nào?
Theo quy định tại Khoản 3 Điều 3 Luật Nhà ở 2014 có giải thích về nhà chung cư như sau:
“Nhà chung cư là nhà có từ 2 tầng trở lên, có nhiều căn hộ, có lối đi, cầu thang chung, có phần sở hữu riêng, phần sở hữu chung và hệ thống công trình hạ tầng sử dụng chung cho các hộ gia đình, cá nhân, tổ chức, bao gồm nhà chung cư được xây dựng với mục đích để ở và nhà chung cư được xây dựng có mục đích sử dụng hỗn hợp để ở và kinh doanh.”
Như vậy, nhà chung cư là nhà có từ 02 tầng trở lên mà trong đó có nhiều căn hộ, có lối đi, cầu thang chung, có phần sở hữu riêng, phần sở hữu chung và hệ thống công trình hạ tầng sử dụng chung cho các hộ gia đình, cá nhân, tổ chức, bao gồm nhà chung cư được xây dựng với mục đích để ở và nhà chung cư được xây dựng có mục đích sử dụng hỗn hợp để ở và kinh doanh.
(2) Có được tận dụng nhà chung cư để kinh doanh spa không?
Căn cứ theo Khoản 11 Điều 6 Luật Nhà ở 2014 có quy định về những hành vi bị nghiêm cấm như sau:
“11. Sử dụng căn hộ chung cư vào mục đích không phải để ở; sử dụng phần diện tích được kinh doanh trong nhà chung cư theo dự án được phê duyệt vào mục đích kinh doanh vật liệu gây cháy, nổ, kinh doanh dịch vụ gây ô nhiễm môi trường, tiếng ồn hoặc các hoạt động khác làm ảnh hưởng đến cuộc sống của các hộ gia đình, cá nhân trong nhà chung cư theo quy định của Chính phủ.”
Sang đến Luật Nhà ở 2023 (có hiệu lực thi hành từ 01/01/2025) thì nội dung nêu trên tuy đã có những sửa đổi, bổ sung nhưng vẫn thuộc một trong những hành vi bị cấm trong quản lý, sử dụng nhà chung cư và được quy định tại Điểm c Khoản 8 Điều 3 Luật Nhà ở 2023 như sau:
“c) Tự ý chuyển đổi công năng, mục đích sử dụng phần sở hữu chung, sử dụng chung của nhà chung cư; sử dụng căn hộ chung cư vào mục đích không phải để ở; thay đổi, làm hư hại kết cấu chịu lực; chia, tách căn hộ không được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép;”
Từ dẫn chiếu những quy định nêu trên, có thể thấy, theo pháp luật về nhà ở hiện hành lẫn Luật Nhà ở 2023 thì hành vi sử dụng căn hộ chung cư vào mục đích không phải để ở là hành vi bị nghiêm cấm. Theo đó, nếu cá nhân đã mua căn hộ chung cư để ở thì không được sử dụng căn hộ để đăng ký địa điểm kinh doanh dịch vụ Spa.
(3) Sử dụng nhà chung cư để ở vào mục đích kinh doanh bị xử phạt thế nào?
Căn cứ theo Điều 70 Nghị định 16/2014/NĐ-CP có quy định về mức xử phạt đối với hành vi sử dụng căn hộ chung cư vào mục đích không phải để ở là phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng. Bên cạnh đó, người vi phạm còn phải thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả là buộc sử dụng căn hộ chung cư vào mục đích để ở.
Tuy nhiên, theo Điểm c, Khoản 3, Điều 4 Nghị định số 16/2022/NĐ-CP thì phạt xử phạt được quy định tại Nghị định này là mức xử phạt đối với tổ chức. Ngoại trừ hành vi nêu trên cùng một số hành vi khác là mức phạt đối với cá nhân. Đối với cùng một hành vi vi phạm hành chính thì mức phạt tiền đối với cá nhân bằng 1/2 mức phạt tiền đối với tổ chức.
Theo đó, việc mở tiệm kinh doanh spa tại căn hộ chung cư để ở là hành vi bị nghiêm cấm và có thể bị phạt tiền từ 20 đến 40 triệu đồng đối với tổ chức và từ 10 đến 20 triệu đồng đối với cá nhân.
