Khi nào thì thực hiện điều động, luân chuyển cán bộ? Cán bộ bị kỷ luật khiển trách, có được luân chuyển giữa đội này sang đội khác trực thuộc cục? Thời hạn xử lý kỷ luật cán bộ được tính từ khi nào? Hãy cùng tìm hiểu qua bài viết sau.
(1) Khi nào thì thực hiện điều động, luân chuyển cán bộ?
Căn cứ theo Điều 26 Luật Cán bộ công chức 2008 có quy định về điều động, luân chuyển cán bộ như sau:
- Căn cứ vào yêu cầu nhiệm vụ, quy hoạch cán bộ, cán bộ được điều động, luân chuyển trong hệ thống các cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội.
- Việc điều động, luân chuyển cán bộ được thực hiện theo quy định của pháp luật và của cơ quan có thẩm quyền.
Như vậy, việc điều động, luân chuyển cán bộ sẽ được thực hiện theo quy định như đã nêu trên.
(2) Cán bộ bị kỷ luật khiển trách, có được luân chuyển giữa đội này sang đội khác trực thuộc cục?
Căn cứ theo Khoản 3 Điều 82 Luật cán bộ công chức 2008 được sửa đổi bởi Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức sửa đổi 2019 có quy định như sau:
“Cán bộ, công chức đang trong thời hạn xử lý kỷ luật, đang bị điều tra, truy tố, xét xử thì không được ứng cử, đề cử, bổ nhiệm, điều động, luân chuyển, biệt phái, đào tạo, bồi dưỡng, nâng ngạch hoặc thôi việc”
Theo đó, trường hợp cán bộ đang trong thời hạn bị xử lý kỷ luật thì sẽ không được điều động, luân chuyển giữa đội này sang đội khác trực thuộc cục.
(3) Thời hạn xử lý kỷ luật cán bộ được tính từ khi nào?
Căn cứ theo Khoản 5 Điều 5 Nghị định 112/2020/NĐ-CP được sửa đổi bởi Nghị định 71/2023/NĐ-CP thì thời hạn xử lý kỷ luật cán bộ được quy định như sau:
Thời hạn xử lý kỷ luật đối với cán bộ, công chức, viên chức là khoảng thời gian từ khi phát hiện hành vi vi phạm hoặc từ khi cấp có thẩm quyền kết luận có hành vi vi phạm đến khi có quyết định xử lý kỷ luật của cấp có thẩm quyền.
Theo đó, thời hạn xử lý kỷ luật là không quá 90 ngày. Trường hợp vụ việc có tình tiết phức tạp cần có thời gian thanh tra, kiểm tra để xác minh làm rõ thêm thì thời hạn xử lý kỷ luật có thể kéo dài nhưng không quá 150 ngày.
Cấp có thẩm quyền xử lý kỷ luật phải bảo đảm xử lý kỷ luật trong thời hạn theo quy định. Nếu hết thời hạn xử lý kỷ luật mà chưa ban hành quyết định xử lý kỷ luật thì chịu trách nhiệm về việc chậm ban hành và phải ban hành quyết định xử lý kỷ luật nếu hành vi vi phạm còn trong thời hiệu.
Mà theo quy định tại Luật Cán bộ, công chức 2008 được sửa đổi bởi Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức sửa đổi 2019 thì quy trình xử lý kỷ bao gồm các giai đoạn từ phát hiện hành vi vi phạm cho đến khi có quyết định xử lý.
Theo đó, trong giai đoạn này, không được thực hiện điều động hoặc luân chuyển cán bộ, công chức. Tuy nhiên, quy định này lại không đề cập đến thời gian thi hành quyết định xử lý kỷ luật và thời gian sau khi thi hành. Trên thực tế, sau khi có quyết định xử lý kỷ luật, cơ quan, tổ chức có thẩm quyền sẽ tiến hành thi hành quyết định đó. Chính vì thế mà thời gian thi hành quyết định có thể tùy thuộc vào tính chất và phạm vi của hình thức kỷ luật được áp dụng.
Lấy ví dụ hình thức kỷ luật nhẹ như khiển trách thì tổ chức có thể thi hành ngay sau khi quyết định được ban hành. Tuy nhiên, đối với những trường hợp cần nghiêm khắc hơn như kỷ luật bằng cách giữ chức vụ, cơ quan, tổ chức có thể cần thời gian để chuẩn bị và triển khai quyết định.
Tương tự, thời gian sau khi thi hành quyết định cũng không được đề cập cụ thể trong Luật Cán bộ, công chức 2008. Tuy nhiên, trong thực tế, thời gian này thường được sử dụng để đánh giá hiệu quả của biện pháp kỷ luật và đảm bảo sự tuân thủ của cán bộ bị kỷ luật mà cơ quan, tổ chức có thể sẽ tiến hành theo dõi và đánh giá tình hình sau khi thi hành quyết định để đảm bảo rằng cán bộ đó đã sửa chữa hành vi vi phạm và không tái phạm trong tương lai.
Tổng kết lại, thời gian thi hành quyết định và thời gian sau khi thi hành thường sẽ phụ thuộc vào tính chất và phạm vi của hình thức kỷ luật áp dụng và được quyết định và triển khai theo quyền hạn của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền.
