Bộ Công an đang dự thảo Nghị định sửa đổi Nghị định 144/2021/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực ANTT. Trong đó có đề xuất mức phạt khá nặng với các vi phạm về sử dụng thẻ căn cước. Cụ thể như sau.
https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2024/07/03/du-thao-nd-sua-144.doc Dự thảo Nghị định (Lần 03)
(1) Phạt tới 12 triệu đồng đối với hành vi cầm cố, cho thuê thẻ căn cước
Cụ thể, Dự thảo Nghị định đề xuất sửa đổi Điều 10 Nghị định 144/2021/NĐ-CP về xử phạt vi phạm quy định về cấp, quản lý, sử dụng thẻ CCCD, thẻ căn cước hoặc căn cước điện tử như sau:
Phạt tiền từ 04 đến 06 triệu đồng đối với một trong những hành vi dưới đây:
- Làm giả thẻ CCCD, thẻ căn cước, căn cước điện tử, giấy chứng nhận căn cước, giấy xác nhận thông tin số chứng minh nhân dân 9 số với số định danh cá nhân, giấy xác nhận số định danh cá nhân đã hủy với số định danh cá nhân đã xác lập lại nhưng không bị truy cứu trách nhiệm hình sự.
- Sử dụng thẻ CCCD giả, thẻ căn cước giả, căn cước điện tử giả, giấy chứng nhận căn cước giả, giấy xác nhận thông tin số chứng minh nhân dân 9 số với số định danh cá nhân, giấy xác nhận số định danh cá nhân đã hủy với số định danh cá nhân đã xác lập lại giả.
+ Thế chấp, cầm cố, nhận cầm cố thẻ CCCD, thẻ căn cước hoặc giấy chứng nhận căn cước.
+ Mua, bán, thuê, cho thuê thẻ CCCD, thẻ căn cước hoặc giấy chứng nhận căn cước.
+ Mượn, cho mượn thẻ CCCD, thẻ căn cước hoặc giấy chứng nhận căn cước để thực hiện hành vi trái quy định của pháp luật.
Bên cạnh đó, người vi phạm còn bị buộc phải nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện hành vi vi phạm. Đồng thời, nộp lại thẻ CCCD, thẻ căn cước, giấy chứng nhận căn cước, giấy xác nhận thông tin số chứng minh nhân dân 9 số với số định danh cá nhân, giấy xác nhận số định danh cá nhân đã hủy với số định danh cá nhân đã xác lập lại
Tuy nhiên, mức phạt tiền nêu trên áp dụng đối với hành vi vi phạm hành chính của cá nhân. Tổ chức có cùng hành vi vi phạm sẽ bị phạt gấp 2 lần, tức mức phạt cao nhất có thể lên đến 12 triệu đồng.
(2) Vi phạm cho vay tiền có cầm cố tài sản với lãi suất cao nhiều lần được xem như tình tiết tăng nặng
Cụ thể, Dự thảo Nghị định đã đề xuất bổ sung Khoản 8 vào sau Khoản 7 Điều 12 Nghị định 144/2021/NĐ-CP về vi phạm hành chính nhiều lần đối với các hành vi bao gồm:
+ Kinh doanh dịch vụ cầm đồ cho vay tiền có cầm cố tài sản nhưng lãi suất cho vay vượt quá tỷ lệ lãi suất theo quy định của Bộ Luật Dân sự 2015.
+ Không đăng ký ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT mà cho vay tiền có cầm cố tài sản hoặc không cầm cố tài sản nhưng lãi suất cho vay vượt quá tỷ lệ lãi suất theo quy định của Bộ Luật Dân sự 2015.
+ Không đăng ký ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT mà cho vay tiền có cầm cố tài sản hoặc không cầm cố tài sản nhưng lãi suất cho vay gấp từ 05 lần mức lãi suất cao nhất quy định trong Bộ Luật Dân sự 2015. nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự (được bổ sung vào sau Điểm e Khoản 5 Điều 12 Nghị định 144/2021/NĐ-CP.
Theo đó, việc vi phạm hành chính nhiều lần đối với các hành vi nêu trên sẽ được xác định là tình tiết tăng nặng đối với người vi phạm.
(3) Bổ sung quy định về vi phạm các quy định trong cai nghiện ma túy
Cụ thể, tại Dự thảo Nghị định đề xuất bổ sung Điều 23a vào sau Điều 23 Nghị định 144/2021/NĐ-CP như sau:
- Phạt tiền từ 05 đến 10 triệu đồng đối với một trong những hành vi như sau:
+ Không ban hành quy trình cai nghiện, quy trình cung cấp dịch vụ cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng.
+ Không thông báo công khai, minh bạch về loại dịch vụ, quy trình thực hiện dịch vụ, giá dịch vụ cai nghiện ma túy.
+ Không ký hợp đồng dịch vụ cai nghiện ma túy.
+ Không thông báo cho UBND cấp xã khi người cai nghiện ma túy tự ý chấm dứt hoặc hoàn thành việc sử dụng dịch vụ cai nghiện ma túy.
- Phạt tiền từ 10 đến 20 triệu đồng đối với một trong những hành vi sau:
+ Không chấp hành Quyết định thu hồi giấy phép hoạt động cai nghiện ma túy.
+ Không chấp hành quyết định đình chỉ hoạt động cai nghiện ma túy có thời hạn.
- Phạt tiền từ 10 đến 20 triệu đồng đối với một trong những hành vi sau thực hiện không đúng, không đầy đủ quy trình cai nghiện ma túy; quy trình cung cấp dịch vụ cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng.
- Phạt tiền từ 20 đến 30 triệu đồng đối với một trong những hành vi sau:
+ Thực hiện cai nghiện ma túy vượt quá phạm vi hoạt động được ghi trong giấy phép hoạt động cai nghiện ma túy tự nguyện.
+ Thực hiện cai nghiện ma túy vượt quá phạm vi chức năng, nhiệm vụ được cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao đối với cơ sở cai nghiện ma túy công lập.
- Phạt tiền từ 30 đến 40 triệu đồng đối với một trong những hành vi cho mượn; cho thuê; chuyển nhượng hoặc sử dụng giấy phép hoạt động cai nghiện ma túy tự nguyện vào mục đích khác.
- Phạt tiền từ 30 đến 75 triệu đồng đối với hành vi tổ chức cai nghiện ma túy khi chưa được đăng ký, chưa được cấp phép hoạt động hoặc chưa đáp ứng các điều kiện hoạt động theo quy định.
Ngoài ra, trường hợp vi phạm còn bị đình chỉ hoạt động hoặc Tước quyền sử dụng Giấy phép hoạt động từ 03 đến 06 tháng tùy từng trường hợp. Đồng thời, còn áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả như buộc thông báo cho UBND cấp xã hoặc buộc thông báo công khai, minh bạch về loại dịch vụ, quy trình thực hiện dịch vụ, giá dịch vụ. Hoặc buộc ký hợp đồng dịch vụ cai nghiện ma túy.
Theo đó, trường hợp Dự thảo Nghị định nêu trên được thông qua thì những hành vi vi vi phạm sẽ được thực hiện như đã nêu trên.
