Chào bạn,
Về vấn đề của bạn, tại Luật Đất đai 2024 có nêu:
"Điều 3. Giải thích từ ngữ
Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
27. Hủy hoại đất là hành vi làm biến dạng địa hình, làm suy giảm chất lượng đất, gây ô nhiễm đất mà làm mất hoặc giảm khả năng sử dụng đất theo mục đích đã được xác định.
...
Điều 5. Nguyên tắc sử dụng đất
1. Đúng mục đích sử dụng đất.
...
Điều 11. Hành vi bị nghiêm cấm trong lĩnh vực đất đai
1. Lấn đất, chiếm đất, hủy hoại đất..."
Theo đó, quy định yêu cầu không được hủy hoại đất. Vì vậy, nếu hành vi "cải tạo đấp đê bao ngăn nước" không thuộc khái niệm hủy hoại đất nêu trên thì không vi phạm gì cả.
Còn hành vi xây cọc, hàng rào, xây nhà thì một trong các yêu cầu của nhà nước khi sử dụng đất là phải sử dụng đúng mục đích. Tại Nghị định 102/2024/NĐ-CP hướng dẫn Luật Đất đai có nêu thêm:
"Điều 4. Quy định chi tiết loại đất trong nhóm đất nông nghiệp
1. Đất trồng cây hằng năm là đất trồng các loại cây được gieo trồng, cho thu hoạch và kết thúc chu kỳ sản xuất trong thời gian không quá một năm, kể cả cây hằng năm được lưu gốc. Đất trồng cây hằng năm gồm đất trồng lúa và đất trồng cây hằng năm khác, cụ thể như sau:
a) Đất trồng lúa là đất trồng từ một vụ lúa trở lên hoặc trồng lúa kết hợp với các mục đích sử dụng đất khác được pháp luật cho phép nhưng trồng lúa là chính. Đất trồng lúa bao gồm đất chuyên trồng lúa và đất trồng lúa còn lại, trong đó đất chuyên trồng lúa là đất trồng từ 02 vụ lúa trở lên;"
Theo đó, đất trồng lúa phục vụ mục đích trồng lúa và kết hợp với các mục đích sử dụng đất khác được pháp luật cho phép nhưng trồng lúa là chính. Hiện không có quy định nào liệt kê các công trình xây dựng được xây trên đất trồng lúa là gì. Thực tế các địa phương đang xác định theo mục đích, công năng của công trình để xác định nó có phù hợp hay không. Theo quan điểm của Luật sư, nếu bạn chỉ xây dựng hàng rào công trình tạm bằng các vật liệu tự nhiên như cây cối thì không sao. Nhưng nếu xây dựng các công trình kiên cố như trụ bê tông, hàng rào thép thì khả năng cao bị xử phạt hành vi sử dụng đất không đúng mục đích hoặc xử phạt hành vi hủy hoại đất nếu việc xây dựng trên gây ra các hậu quả theo định nghĩa của "hủy hoại đất" đã nêu lúc đầu.
Riêng đối với vấn đề "dựng 1 cái chòi tôn diện tích 25m2" thì công trình này không liên quan gì mục đích trồng lúa như tại Điều 4 Nghị định 102 ở trên, các địa phương dựa vào mục đích sử dụng công trình, xác định công trình xây dựng không phù hợp mục đích sử dụng đất.
Thông tin trao đổi cùng bạn!
Luật Sư Nguyễn Thành Huân
Top luật sư Uy Tín tại TP.HCM
SĐT: 0979800000