câu hỏi tình huống

năm 2005,theo quyết định cấp đất dãn dân hộ ông A được cấp 200m2 đất ở theo sơ đồ kèm theo là ô thứ 18.UBND huyện cấp luôn giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhưng chưa giao đất trên thực địa.
năm 2007,UBND xã mời hộ ông A đến để nhận đất tại thực địa thì không phải là ô 18 mà lại là ô 19 trong sơ đồ.ô 18 đã có người nhận là của họ vì có giấy tờ trước khi huyện cấp đất.ông A không đồng ý và khiếu nại tới xã.UBND xã yêu cầu ông A phải nhận ô thứ 19 nếu không thì không giao đất nữa.
hỏi:
    1.UBND xã làm như vậy có đúng không?vì sao?
    2.UBND huyện có hành vi gì sai trước khi cấp đất cho hộ ông A?
    3.nếu vụ việc không được giải quyết đúng pháp luật thì ông A có quyền khiếu nại các hành vi gì của UBND xã?
    4.ông A và ông nhận ô số 18 (vì có giấy tờ) nếu xảy ra tranh chấp thì giải quyết theo quan hệ pháp luật nào (quan hệ tranh chấp đất đai hay quan hệ hành chính) nên giúp đỡ ông A lựa chọn trình tự giải quyết tranh chấp theo quan hệ nào là nhanh nhất,hiệu quả nhât.
 cháu đang rất băn khoăn về câu hỏi này,vì là năm đầu nên còn nhiều bỡ ngỡ.rất mong nhận được sự giúp đỡ của bác một cách sớm nhất có thể
.cháu xin chân thành cảm ơn.