Trên thực tế hoạt động sản xuất, kinh doanh, không ít các cá nhân kinh doanh thắc mắc vì sao bản thân phải đăng ký môi trường với cơ quan Ủy ban.
Bài viết này sẽ cung cấp quy định về vấn đề trên.
Quy định về đăng ký môi trường theo Luật bảo vệ môi trường hiện hành
Theo khoản 9 Điều 3 Luật Bảo vệ môi trường 2020, đăng ký môi trường là việc chủ dự án đầu tư, cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ thực hiện đăng ký với cơ quan quản lý nhà nước các nội dung liên quan đến xả chất thải và biện pháp bảo vệ môi trường của dự án đầu tư, cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ (sau đây gọi chung là dự án đầu tư, cơ sở).
Theo Điều 49 Luật Bảo vệ môi trường 2020, Đối tượng phải đăng ký môi trường bao gồm:
- Dự án đầu tư có phát sinh chất thải không thuộc đối tượng phải có giấy phép môi trường;
- Cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ hoạt động trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành có phát sinh chất thải không thuộc đối tượng phải có giấy phép môi trường.
Theo Điều 49 Luật Bảo vệ môi trường 2020, đối tượng quy định tại khoản 1 Điều này được miễn đăng ký môi trường bao gồm:
+ Dự án đầu tư, cơ sở thuộc bí mật nhà nước về quốc phòng, an ninh;
+ Dự án đầu tư khi đi vào vận hành và cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ không phát sinh chất thải hoặc chỉ phát sinh chất thải với khối lượng nhỏ, được xử lý bằng công trình xử lý tại chỗ hoặc được quản lý theo quy định của chính quyền địa phương;
+ Đối tượng khác được hướng dẫn bởi Điều 32 Nghị định 08/2022/NĐ-CP
Quy định nào yêu cầu hộ kinh doanh cá thể cần đăng ký môi trường?
Luật Bảo vệ môi trường 2020 có phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng như sau:
Phạm vi điều chỉnh
Luật này quy định về hoạt động bảo vệ môi trường; quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cộng đồng dân cư, hộ gia đình và cá nhân trong hoạt động bảo vệ môi trường.
Đối tượng áp dụng
Luật này áp dụng đối với cơ quan, tổ chức, cộng đồng dân cư, hộ gia đình và cá nhân trên lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, bao gồm đất liền, hải đảo, vùng biển, lòng đất và vùng trời.
Như vậy, không có quy định loại trừ hộ kinh doanh cá thể thì không cần đăng ký môi trường nên hộ kinh doanh có dự án đầu tư có phát sinh chất thải không thuộc đối tượng phải có giấy phép môi trường hoặc là cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ hoạt động trước ngày Luật Bảo vệ môi trường 2020 có hiệu lực thi hành có phát sinh chất thải không thuộc đối tượng phải có giấy phép môi trường, không thuộc trường hợp miễn đăng ký môi trường thì vẫn phải đăng ký môi trường theo quy định.
Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm tiếp nhận trực tiếp, qua đường bưu điện hoặc nhận bản điện tử thông qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến đăng ký môi trường của đối tượng quy định tại khoản 1 Điều này.
Đối với dự án đầu tư, cơ sở trên địa bàn từ 02 đơn vị hành chính cấp xã trở lên, chủ dự án đầu tư, cơ sở được quyền chọn Ủy ban nhân dân cấp xã để đăng ký môi trường.
Trong quá trình hoạt động, nếu dự án đầu tư, cơ sở có thay đổi về nội dung đã đăng ký, chủ dự án đầu tư, cơ sở có trách nhiệm đăng ký môi trường lại trước khi thực hiện các thay đổi đó.
Trường hợp việc thay đổi quy mô, tính chất của dự án đầu tư, cơ sở thuộc đối tượng phải thực hiện đánh giá tác động môi trường hoặc phải có giấy phép môi trường, chủ dự án đầu tư, cơ sở có trách nhiệm thực hiện quy định về đánh giá tác động môi trường và giấy phép môi trường theo quy định của Luật Bảo vệ môi trường 2020.
